許小年:企業(yè)家精神的衰落與重振
我今天要講的主題是“企業(yè)家精神的衰落與重振”。
現(xiàn)在社會(huì)上有兩股浪潮,各種媒體上都有過廣泛的報(bào)道,一個(gè)是大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員,另一個(gè)是海外移民。在移民的人群之中,有官員子女,有成功企業(yè)家以及他們的子女。這兩股浪潮再清楚不過地表明,企業(yè)家精神正在衰落之中。
我想先做一個(gè)定義上的說明,這里講的“企業(yè)家”是指民營企業(yè)家,國有企業(yè)雖有大量的優(yōu)秀管理者,但那里沒有企業(yè)家。市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)家指的是這樣一群人——他們具有敏銳眼光,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)需求,甚至創(chuàng)造社會(huì)需求;他們具有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣和能力,能夠組織資源,在市場前景并不明朗的情況下,開發(fā)和制造社會(huì)所需要的產(chǎn)品和服務(wù);他們以個(gè)人的聲譽(yù)和資產(chǎn)承擔(dān)失敗的后果,也以個(gè)人的名譽(yù)和資產(chǎn)贏取成功的收益。在這個(gè)意義上講,國有企業(yè)僅有管理者而沒有企業(yè)家。
當(dāng)我們看到企業(yè)家精神在中國衰落時(shí),必然要問原因到底是什么?實(shí)際上大家也都知道,強(qiáng)勢政府的興起是當(dāng)前企業(yè)家精神衰落的最根本的原因。市場經(jīng)濟(jì)的主角原本是企業(yè)和民眾,而企業(yè)的靈魂又是企業(yè)家。近年來改革停滯不前,在巨大利益的吸引之下,政府從游戲規(guī)則的執(zhí)行者變?yōu)橛螒虻膮⑴c者。不僅國有企業(yè)挾政策、法律、資金、資源、意識形態(tài)的優(yōu)勢,強(qiáng)力擴(kuò)張,擠壓民營經(jīng)濟(jì)的生存空間,政府各部門對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)也越來越頻繁。政府干預(yù)的突出的案例就是房地產(chǎn),在很短的時(shí)間內(nèi),幾乎所有已知的行政干預(yù)手段都用上了。
政府對經(jīng)濟(jì)、市場活動(dòng)的干預(yù)增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),攪亂了市場秩序,破壞了預(yù)期的穩(wěn)定,提高了未來不確定性。在經(jīng)營環(huán)境惡化,盈利機(jī)會(huì)減少之際,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)家放棄了實(shí)業(yè),逐步轉(zhuǎn)向了投資,在企業(yè)界形成了移民之外的第二個(gè)趨勢。在我的學(xué)生群體中,我發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的兩大趨勢,第一是辦海外護(hù)照,第二是做投資,不做實(shí)業(yè)了,經(jīng)營實(shí)業(yè)越來越困難。
社會(huì)地位的悄然變化也導(dǎo)致了企業(yè)家精神的衰落,企業(yè)家從令人羨慕的市場經(jīng)濟(jì)弄潮變成了天下不均的抱怨對象。近年來,收入分配不斷惡化,在一個(gè)有著均平傳統(tǒng)的社會(huì)中,人們習(xí)慣性地將注意力集中在結(jié)果而不是原因上,更多關(guān)注收入分配不均的結(jié)果,而不去探查收入分配不均的原因。
我國學(xué)者的研究表明,收入差距拉大的主要原因是錢權(quán)交易、公共投資中的腐敗、土地的壟斷供應(yīng)以及壟斷行業(yè)的收益。然而尋租者總是把輿論壓力導(dǎo)向生產(chǎn)者和經(jīng)營者,例如買不起房是因?yàn)殚_發(fā)商牟取暴利,看病貴是因?yàn)獒t(yī)生收取紅包,菜價(jià)漲是因?yàn)樯特?ldquo;囤積居奇”。當(dāng)仇富心理取代了對財(cái)富的尊重,企業(yè)家不僅喪失了創(chuàng)新進(jìn)取的精神動(dòng)力,并且回饋社會(huì)變成了壓力下的責(zé)任,而非發(fā)自內(nèi)心的感激,結(jié)果是社會(huì)上的“裸捐者”寥寥無幾,日益流行是“裸官”。
企業(yè)家精神和權(quán)勢文化之間存在此消彼漲的關(guān)系,這樣此消彼漲對我們民族意味著什么?意味著創(chuàng)新能力的衰退和社會(huì)的動(dòng)蕩。當(dāng)社會(huì)不再激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)造價(jià)值的企業(yè)和民眾,而將人們的聰明才智、時(shí)間精力引向再分配而不是價(jià)值的創(chuàng)造時(shí),我們知道這樣的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制的長期后果是什么,那就是價(jià)值創(chuàng)造部門的萎縮,以及價(jià)值創(chuàng)造速度的下降。這里需要說明什么是價(jià)值創(chuàng)造,價(jià)值創(chuàng)造就是有效地滿足社會(huì)需求。從這個(gè)定義出發(fā),可以清楚地看到,政府部門實(shí)際上并不創(chuàng)造價(jià)值,政府所有的收入都來自于民間,國有資產(chǎn)也是由納稅人的投資形成的。當(dāng)我們看到大學(xué)畢業(yè)生紛紛涌向政府部門,社會(huì)精英回避價(jià)值創(chuàng)造部門,而向往財(cái)富的再分配部門,從財(cái)富的重新分配中獲取自己的利益,我們知道,社會(huì)將趨向寄生和停滯,經(jīng)濟(jì)將失去活力。
更為令人擔(dān)憂的是,我們社會(huì)中的青年才俊不僅向往價(jià)值再分配部門,也就是政府機(jī)關(guān),而且已經(jīng)準(zhǔn)備好了,準(zhǔn)備用腐敗等違法手段實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。請看以下數(shù)據(jù):2010年度中央機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)招收公務(wù)員,在通過資格審查的135萬人中,報(bào)考國稅系統(tǒng)的40多萬,報(bào)考海關(guān)30多萬,兩大系統(tǒng)占報(bào)考總?cè)藬?shù)70%,而鐵路、公安、氣象系統(tǒng)是人氣慘淡。我們不禁要問,同樣是安全、穩(wěn)定和受人尊重的公務(wù)員位置,為什么會(huì)出現(xiàn)報(bào)考的冷熱不均?很顯然,人們對這些部門的偏好是由尋租權(quán)力大小所決定的。當(dāng)然,這里有一點(diǎn)信息不對稱,鐵路、公安、氣象系統(tǒng)報(bào)考的人少,可能是因?yàn)檫€不大清楚知道那里的尋租潛力有多大。這么多人涌向了國稅和海關(guān)部,表明我們的青年才俊們不僅希望通過社會(huì)財(cái)富再分配來獲取自己的利益,而且準(zhǔn)備以違法的手段來實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。
以違法方式進(jìn)行財(cái)富再分配,令民眾質(zhì)疑政府立法和執(zhí)法公正性,動(dòng)搖他們對于社會(huì)公平的信心。不平則鳴,等到民怨沸騰,再來談穩(wěn)定與和諧,恐怕為時(shí)已晚。
我們國家正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式的關(guān)鍵時(shí)期,鼓勵(lì)和促進(jìn)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變增長模式的根本性措施。而企業(yè)家的使命和工作就是創(chuàng)新,在這個(gè)時(shí)候重提和重振企業(yè)家精神就顯得格外重要。
重振企業(yè)家精神要求政府退出經(jīng)濟(jì),讓市場發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用,讓企業(yè)和民眾回到舞臺(tái)的中心。“市場配置資源的基礎(chǔ)性作用”這句話不是我講的,黨的文件一而再、再而三地明確了這一點(diǎn)。
重振企業(yè)家精神,要求政府放松和解除管制,強(qiáng)化市場功能,弱化官員造租和尋租能力。盡管一些企業(yè)家也參與了尋租活動(dòng),理所當(dāng)然地受到了民眾的譴責(zé)。大致的觀察表明,主動(dòng)與官員聯(lián)手的是少數(shù),多數(shù)企業(yè)家是不得已而為之,他們實(shí)際上也希望在透明、規(guī)范、法治、公平的商業(yè)環(huán)境中運(yùn)作,不愿意冒法律和政治上的風(fēng)險(xiǎn)。尋租的根源在制度,在于不受制約的政府權(quán)力和過度管制。
重振企業(yè)家精神要求民眾理解企業(yè)家在市場經(jīng)濟(jì)中的作用。由于企業(yè)家承擔(dān)了一般人難以承受的工作強(qiáng)度、壓力和風(fēng)險(xiǎn),由于企業(yè)家的創(chuàng)新給社會(huì)帶來了巨大的收益,市場和社會(huì)給予企業(yè)家豐厚的回報(bào),這是一個(gè)合理與公平安排,起碼比通過貪污腐敗來積累財(cái)富才更為合理,更為公平,因?yàn)槠髽I(yè)家滿足了社會(huì)需求,為社會(huì)創(chuàng)造了價(jià)值,而腐敗尋租只是合法或者非法的掠奪他人財(cái)富。
我們感到幸運(yùn)的是,中國的企業(yè)家資源非常豐富,從小崗村的農(nóng)民、經(jīng)營“傻子瓜子”年廣久到今天在座各位,都是企業(yè)家的杰出代表。小崗村的農(nóng)民和年廣久都是小平同志關(guān)注過的企業(yè)家。不幸的是我們有幾千年的官僚集權(quán)傳統(tǒng),壓抑和摧殘著民間創(chuàng)新精神。
如果政府官員能夠像小平同志那樣,意識到民間的智慧遠(yuǎn)在自己之上,尊重并鼓勵(lì)民間的創(chuàng)造,將政府工作的重點(diǎn)從參與和管制市場經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),轉(zhuǎn)向制度的建設(shè)與維護(hù),我們可以非常有信心地說,中國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變指日可待,我們將書寫中國經(jīng)濟(jì)奇跡的另一輝煌篇章。
謝謝大家!